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關於《杭州西湖風景名勝區環湖景區控制性詳細規劃（2010-2020）》（報批稿）等九個景區控制性詳細規劃的說明2014-04-17 09:45杭州網（2014年4月17日在杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議上）
杭州市人民政府副市長? 張建庭
台中市化糞池清理?
主任、副主任台中水肥清運、秘書長，各位委員：
杭州西湖是國務院1982年首批頒佈的國傢級風景名勝區。風景區的規劃編制工作從上世紀80年代就開始，持續瞭幾十年，《杭州風景名勝區總體規劃（2002-2020）》（以下簡稱《總規》）於2005年9月由國務院批準實施。2006年12月，《風景名勝區條例》（以下簡稱《條例》）施行。
在《總規》和《條例》的指導下，西湖風景名勝區從2007年開始，全面開展西湖風景區九個景區的控制性詳細規劃（以下簡稱九大景區控規）的編制工作。《總規》將整個風景區按照地域及景源特點劃分為九個景區，分別是：環湖景區、北山景區、植物園景區、靈竺景區、錢江景區、五雲景區、吳山景區、虎跑龍井景區、鳳凰山景區。現將九大景區控規的編制情況簡要匯報如下。
一、九大景區控規編制過程及特點
1、通過公開招投標明確編制單位。我們嚴格按照《條例》“編制風景名勝區規劃，應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔”的要求，通過招投標程序，選擇國內具有城市規劃、風景園林甲級資質的設計單位參與招投標。經專傢投票擇優，最終明確的規劃編制單位有四傢：杭州園林設計院，負責環湖景區、靈竺景區、錢江景區、吳山景區的控制性詳細規劃的編制；杭州市城市規劃設計研究院，負責北山景區、鳳凰山景區的規劃編制； 浙江省城鄉規劃設計研究院，負責虎跑龍井景區、五雲景區的詳細規劃的編制；北京林業大學園林學院（北京多義景觀事務所），負責植物園景區控制性詳細規劃的編制。
2、規劃編制過程公開、廣泛參與。九大景區的控規編制嚴格按照《條例》要求，在整個編制過程中廣泛征求職能部門、公眾及專傢的意見，並反復修改、論證。九大景區控規的編制分初稿、中間稿及送審稿階段。初稿階段，由名勝區相關部門及單位初步審查，吸收各部門意見進行修改調整；中間稿審查階段和最終成果稿審查階段，邀請風景園林、規劃、建築、文物、歷史等方面的專傢及省、台中清化糞池推薦市級職能部門（尤其是市“三委四局”）對規劃編制提出意見和建議。根據這些建議和意見對規劃進行完善之後，面向社會進行規劃公展。公展期間，公展內容及公展情況在杭州各大媒體中均作相關報道。市民的意見和建議在整理後及時反饋給編制單位，積極予以采納，最大程度地體現瞭規劃編制過程的“公開”和公眾的廣泛參與。
3、規劃編制重點突出，全面覆蓋景區並分章解決存在問題。
《總規》中，對西湖景區現有的風景資源進行分級、分類評價。在此基礎上，九大景區控規進一步細化風景資源分類、充實景點、景群。按《總規》自然景觀保護區、史跡保護區、風景恢復區、發展控制區等分區保護基礎上，明確各分區保護重點及文化傳承、展示內容，明確景群、景點建設規劃內容，對每一處景點提出具體的文化內涵挖掘及展示的要求。
來源：杭州市人大作者：編輯：趙恬寧 1 2 3 4 5 6 下一頁 最後頁
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